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  Le Cadre dirigeant de la fonction publique

Le Cadre dirigeant de la fonction publique vu par Horizon.poitou-charentes

Participe à l'orientation des politiques et aux décisions d'action de l'Administration, en relation avec les autorités de tutelle et les partenaires institutionnels. Conçoit et dirige l'élaboration et la mise en place des cadres réglementaires régissant la vie publique, au sein de la structure dont il assume la responsabilité. Conduit la définition des programmes et des moyens budgétaires nécessaires à l'action de l'Etat. Peut exercer la tutelle d'établissements publics ou parapublics, définir leurs objectifs et assurer la responsabilité de leur gestion économique, financière, technique et humaine.


Conditions générale d'exercice


L'emploi/métier s'exerce dans les directions générales d'administration centrale, dans les services extérieurs (structures régionales, départementales), au sein d'établissements publics ou parapublics et, par extension, d'entreprises reconnues d'utilité publique. Dans tous les cas, les activités traditionnelles de gestion et de responsabilité hiérarchique cèdent le pas au relationnel, à la communication, à la négociation en interne et dans le cadre d'un réseau partenarial dense. L'activité professionnelle passe de façon privilégiée par des contacts directs (réunions de collaborateurs, de groupes de travail, consultation de spécialistes et d'experts) et téléphoniques, dans un souci constant d'efficacité et de rapidité. Les horaires sont irréguliers et les déplacements fréquents, de durée variable, auprès des partenaires sociaux des services centraux ou territoriaux, dans les instances administratives, sur le terrain, dans les entreprises, sur les lieux de manifestations publiques et à l'étranger... L'exercice de l'activité peut être assorti d'avantages en nature (logement, véhicule de fonction), mais aussi d'astreintes, en termes de disponibilité et de représentativité. Par ailleurs, l'affectation au poste reste parfois tributaire des fluctuations de la conjoncture politique.

Compétences techniques de base

- Définir les orientations politiques, économiques et sociales dans son domaine de compétence, en liaison avec les autorités de tutelle, les instances administratives et les organismes professionnels concernés.
- Mettre en oeuvre les moyens nécessaires à l'accomplissement de son action : dotations budgétaires, mise en place des financements et des structures (groupe de travail, commission), définition des missions, des programmes et des échéances...
- Distribuer, diriger et coordonner le travail de ses collaborateurs directs et désigner les responsables de la réalisation et du suivi opérationnel des actions.
- Faire rédiger les textes d'application et engager des procédures d'évaluation.
- Rendre compte de la conduite des travaux dont il est responsable devant les autorités de tutelle et les instances de coordination des politiques de l'Etat.

Compétences associées

- Maîtriser le fonctionnement des rouages de la vie politique.
- Entretenir un réseau de relations étroites aux postes clés de l'appareil économique et de l'administration publique.

Compétences liées à l'emploi

- Analyser, mettre en cohérence et synthétiser, dans le cadre des orientations politiques poursuivies, les informations relatives à l'existant (réglementation, structures, moyens) et aux perspectives de son évolution.
- Ecouter, négocier, convaincre, arbitrer, rechercher un équilibre entre les forces en présence.
- Innover, faire preuve de créativité et faire des propositions dans les limites fixées par les directives tutélaires générales et par les contraintes budgétaires, techniques et humaines.
- S'inscrire dans une double logique de respect des orientations fixées par les pouvoirs publics et d'autorité vis-à-vis des collaborateurs chargés de la mise en oeuvre et du suivi des actions.
- Présenter, mettre en valeur et, le cas échéant, défendre les actions menées, dans un langage adapté aux normes et aux exigences des autorités de tutelle et des partenaires concernés.

Formations et expérience

Cet emploi/métier est accessible à partir de formations de niveaux II ou I, de préférence dans les domaines du droit et des sciences économiques ou politiques, avec une place privilégiée à l'Ecole nationale d'administration (ENA), ou à défaut à une grande école (Ecole normale supérieure par exemple, ou Polytechnique pour les administrations ou les services à caractère technique...).
Cette formation initiale est souvent complétée par un enseignement en école d'application, dont la scolarité peut durer une ou deux années. L'emploi/métier est également accessible par voie de concours et promotion interne, selon les procédures traditionnelles d'accès à la fonction publique et d'évolution de carrière au sein de l'Administration. L'affectation intuitu personae n'est pas exclue, en fonction de la reconnaissance des capacités personnelles et de l'expérience professionnelle acquise dans les milieux d'exercice du pouvoir politique.

Formation de Cadre dirigeant dans la région Poitou Charentes, voir le site Horizon.poitou-charentes.org


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