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  Le Garde Moniteur de parc national

Le Garde Moniteur de parc national vu par Metiers.espaces-naturels

Finalité

Le garde moniteur participe sur son secteur d'affectation aux missions techniques et de police de l'environnement qui incombent au Parc national en matière de conservation et de gestion du patrimoine naturel, culturel et paysager, d'accueil du public et de développement durable.

 

Définition

- Emploi de terrain : le garde moniteur est affecté à une unité territoriale du parc national : le secteur.
- Le garde moniteur assure la surveillance du territoire et exerce des activités de police de l'environnement. Il suit ou contribue à l'élaboration et à la mise en œuvre d'études et d'actions de gestion ou d'aménagement du secteur. Il collecte des informations et des données sur l'état des espèces, des habitats naturels, des milieux et des sites. Il contribue à des actions d'accueil, de sensibilisation et d'information auprès du public. Il peut participer à des actions de secours.
- Il entretient un dialogue attentif avec les populations locales et les usagers du Parc.
- Délégué du directeur sur le secteur : le chef de secteur assure les relations avec les partenaires (élus, administrations, socioprofessionnels, associatifs …), les populations locales et les usagers du parc.

Autonomie et responsabilité

- Le garde moniteur exerce sa fonction sous l'autorité d'un technicien qui exerce la fonction de chef de secteur.
- Il fait partie d'une équipe coordonnée par le chef de secteur et est autonome dans la mise en œuvre des missions qui lui sont confiées.
- Sous l'autorité du procureur de la République, il est chargé de missions de police judiciaire définies par la loi. Il est assermenté et commissionné pour rechercher et constater les infractions aux réglementations intéressant les parcs nationaux, les réserves naturelles, les espèces protégées, la circulation des véhicules à moteur, l'eau, la chasse, la pêche, ainsi que certaines réglementations maritimes.

1. ACTIVITES TECHNIQUES

1.1 GESTION, AMENAGEMENT ET SUIVI CONTINU DU PATRIMOINE NATUREL ET CULTUREL







ACTIVITES CONSTITUTIVES DE LA FONCTION

Connaître le territoire

- Entretenir sa connaissance des lieux : éléments du patrimoine naturel (faune, flore, milieux ...) et culturel, activités humaines sur le secteur.
- Réunir de l'information sur le territoire, constater et rendre compte de tout événement particulier ou anormal.

Appliquer des protocoles d'inventaire et de suivi
- Collecter des données suivant des protocoles établis avec ou par les scientifiques : inventaires, suivis sanitaires, suivis de la dynamique de certaines populations, suivis télémétriques d'individus, comptages, marquages, cartographie, mesures de paramètres physiques ou chimiques(pollution de l'air, de l'eau, des sols), collecte d'échantillons, recherche de cadavres d'animaux, etc...
- Rendre compte de la collecte des données.

Gérer les milieux naturels et les paysages
- Faire réaliser, ou réaliser en régie, des opérations de gestion.
- Par exemple : fauche, mise en défens, lutte contre les pestes végétales, nettoyage, restauration de plages et d'arrières plages.
- Participer aux démarches de concertation et de collaboration avec des partenaires public ou privés pour la gestion patrimoniale des milieux et des paysages.

Participer à la gestion des espèces
- Contribuer à la préparation, l'organisation et à la mise en œuvre de réintroductions, captures, éradications, tirs de régulation, relocalisations et renforcements de populations d'espèces animales, protection de zones de reproduction, de parades, d'hivernage.
- Contribuer à la réintroduction d'espèces végétales, à la protection de stations, à la récupération de semences..

Participer à l'aménagement des sites à forte fréquentation
- Contribuer à la conception, à la mise en place, à l'entretien et à la maintenance de dispositifs de canalisation de la fréquentation.

Aménager le secteur
- Faire faire des devis par des entreprises.
- Veiller à susciter des choix architecturaux et paysagers en accord avec la qualité et le caractère du territoire et du patrimoine bâti.
- Passer commande de petits travaux.
- Suivre et contrôler l'avancement des chantiers.
- Signaler à la direction les retards ou les non respects des prescriptions.
- Faire réaliser en régie et participer à certains travaux simples : entretien de sentier, pose de signalétique et de balises terrestres ou marines, nettoyage de sites, réparation d'un petit ouvrage terrestre ou portuaire.

AUTRES ACTIVITES

Accompagner des missions scientifiques sur le terrain
- Aider à l'organisation logistique de la mission.
- Guider la mission sur le terrain.
- Participer aux mesures et aux prélèvements.
- Faire un compte rendu de l'accompagnement de la mission.

Participer à la gestion des espèces
- Participer aux commissions départementales de la chasse et de la faune sauvage (pour représenter le chef de secteur).

Travaux

- Aider à la conception de cahiers des charges et à l'élaboration de projets.
- Instruire des dossiers techniques.
- Participer à des commissions d'appel d'offres.
- Signer par délégation les procès verbaux (avancement, réception, ...) de certains chantiers.

Donner un avis sur les documents et projets d'aménagement

- Représenter le parc sur délégation du chef de secteur ou du directeur dans différentes instances (groupe de travail préfecture, commission POS, commission d'aménagement forestier, SDAGE ...).
- Instruire des dossiers d'autorisation ou d'avis : aménagements forestiers, réalisations de pistes de desserte, constructions et restaurations de bâtiments, plans d'occupation des sols, travaux de RTM.

Gérer des refuges, divers bâtiments et ouvrages appartenant au parc
- Veiller au bon état général apparent du bâti, et le cas échéant, informer l'établissement et préconiser les diagnostics et réparations nécessaires.
- Veiller au bon approvisionnement en matériels des refuges techniques (couvertures, gaz, bois, extincteurs...).
- Planifier et organiser les approvisionnement et l'évacuation des déchets (mulets, héliportage...).

1. 2. SURVEILLANCE DU TERRITOIRE ET POLICE DE L'ENVIRONNEMENT

ACTIVITES CONSTITUTIVES DE LA FONCTION

Surveillance du territoire

- Parcourir (en portant les signes distinctifs de sa fonction) l'ensemble du secteur et constater toutes infractions, anomalies, évolutions, activités humaines nouvelles, dégâts à la nature ou aux équipements.
- Veiller au respect de la réglementation sur l'ensemble de ce secteur.
- Donner des informations à ceux qui en font la demande.
- Rappeler la réglementation aux contrevenants réels ou potentiels.
- Dialoguer avec les usagers de l'espace (agriculteurs, propriétaires, exploitants forestiers ...).
- Contrôler que les travaux autorisés par le parc en respectent les prescriptions.

Police de l'environnement

- Constater les infractions (PV, TA, rapport au procureur, saisie ...).
- Rechercher des textes particuliers (pour rédiger un PV, préparer un rapport ou un compte rendu,...).
- Apporter des informations juridiques aux partenaires du parc.
- Etre présent, en tant que témoin, à l'audience du tribunal lorsque le P.V. donne lieu à un jugement.
- Coopérer avec les autres corps de police.

1. 3. ACCUEIL, ANIMATION ET COMMUNICATION

ACTIVITES CONSTITUTIVES DE LA FONCTION

Accueillir et informer

- Maintenir un dialogue attentif avec les visiteurs du parc.
- Présenter le parc national à l'occasion des rencontres avec les élus, associations, partenaires locaux, et dans certaines occasions, à des visiteurs.
- Participer au bon fonctionnement des centres d'information et d'animation du secteur et à leur approvisionnement.
- Participer à la mise en œuvre du plan signalétique du secteur.

Assurer des animations (sensibilisation et vulgarisation)
- Participer ou animer des conférences, soirées débats, projections de films ou montages audiovisuels.
-Intervenir dans des classes locales pour sensibiliser les enfants à la protection de la nature et de l'environnement.

Contribuer à la production d'outils d'animation ou d'information
Produire des photos sur le patrimoine et la vie du parc.

Contribuer à la sécurité du public

- Mettre à profit son expérience du terrain pour :
- Prévenir les visiteurs des dangers du milieu.
- Déclencher et, si nécessaire, participer à des opérations de secours (montagne, mer, incendie, ouragan...).
- Appliquer les consignes de sécurité définies par la direction en matière d'encadrement de sorties accompagnées en milieu naturel organisées par le parc pour le public.

AUTRES ACTIVITES

Accueillir et informer
- Participer au bon fonctionnement de la régie (vente des produits du parc).
- Accompagner des journalistes et des personnalités qualifiées sur le terrain.

Assurer des animations (sensibilisation et vulgarisation)
- Accompagner des groupes sur le terrain pour faire découvrir le parc national et vulgariser ses connaissances.
- Installer et animer un stand dans un salon.

Contribuer à la production d'outils d'animation ou d'information
- Apporter son appui technique à des professionnels de la communication (par exemple une équipe de tournage d'un film).
- Contribuer à la réalisation de documents d'information ou de communication (écrits et audiovisuels).
- Gérer la photothèque du secteur.

1. 4. CONTRIBUTION AU DEVELOPPEMENT LOCAL DURABLE

ACTIVITES CONSTITUTIVES DE LA FONCTION

Maintenir un dialogue attentif avec les populations locales


Participer au soutien des activités économiques, sociales et culturelles

- Proposer des actions de soutien au développement économique, social et culturel, conseiller la direction sur la base de sa connaissance du territoire et contribuer à leur réalisation : projets d'équipement agricole, pastoral, forestier, touristique, paysager et environnemental.
Par exemple : création de réserve naturelle, site classé arrêté de biotope, enfouissement de réseaux aériens, plan de gestion global d'un site, réalisation d'un arboretum, écomusée, fiche d'information touristique, contribution à un plan d'interprétation valléen, etc.....
- Contribuer au soutien de certaines activités économiques durables par l'aide à la préparation de dossiers (subvention, label ...).

AUTRES ACTIVITES

Participer au soutien des activités économiques, sociales et culturelles

- Représenter le chef de secteur, parfois le directeur auprès des partenaires du parc : élus, profession agricole, ONC, ONF, CSP, professionnels des sports de nature, média.
- Présenter des projets à des conseils municipaux et aux instances d'animation de chartes communales ou intercommunales.
- Participer et apporter son appui aux manifestations de la vie locale : stand ou animation dans une fête de pays ou une exposition locale, appui technique à la préparation d'une manifestation sportive, etc...
- Participer à des projets de coopération internationale relatifs à la gestion patrimoniale.

Constater les dommages dus à la faune sauvage, en relation avec les professionnels et les autres organismes concernés

- Etablir le contact avec l'ayant droit.
- Remplir les fiches de constat et effectuer les prélèvements requis.
- Saisir puis transmettre les données pour traitement.

2. ACTIVITES D'ORGANISATION ET DE FONCTIONNEMENT

2. 1. PLANIFICATION DE LA GESTION

ACTIVITES CONSTITUTIVES DE LA FONCTION

Participer à la contribution du secteur à la préparation du programme d'aménagement du parc

- Connaître le terrain, les espèces et les milieux.
- Identifier les enjeux du secteur et les menaces locales.
- Porter à la connaissance du siège les inventaires patrimoniaux réalisés sur le secteur.

Participer à l'élaboration du plan de gestion du secteur
- Participer aux travaux d'élaboration du plan de gestion du secteur.

Participer à l'identification des objectifs opérationnels du secteur

- Participer à la définition et à la hiérarchisation des objectifs opérationnels au sein de l'équipe du secteur.

Participer à l'identification et à la planification des opérations du plan de gestion du secteur
- Pour chaque objectif opérationnel du plan, participer à l'identification et à la description des opérations à mettre en œuvre au cours des 5 années du plan.
- Participer à l'identification des moyens nécessaires à la mise en œuvre des différentes opérations.
- Participer à l'élaboration d'un plan de travail pour chaque opération.

Mettre en œuvre le plan de gestion du secteur sous l'autorité du chef de secteur
Mettre en œuvre de manière planifiée les activités techniques décrites dans la partie 1 de ce référentiel.

Rendre compte des résultats des opérations auxquelles le garde moniteur a participé sur le secteur

2. 2. SECURITE

ACTIVITES CONSTITUTIVES DE LA FONCTION

Assurer sa propre sécurité et veiller à celle de ses collègues

- Evaluer le risque météo et les risques naturels.
- Se déplacer sur le terrain dans les meilleures conditions de sécurité.
- Utiliser correctement le matériel de secours.
- Se situer dans le milieu naturel avec une bonne précision.
- Effectuer les interpellations dans de bonnes conditions de sécurité.
- Entretenir et utiliser correctement et à bon escient les armes de service et à bon escient.
- Respecter les diverses consignes de sécurité (gants de protection pour effectuer les manipulations sur la faune, équipements de protection pour l'utilisation d'outils dangereux...).

Veiller à l'entretien du matériel
- S'assurer du bon état du matériel de sécurité (ARVA, gilets de sauvetage, radios...).
- Effectuer les essais de sécurité annuels et des tests sur matériel (ARVA, Radios, gilets de sauvetage,...).
- Veiller au bon état et à la bonne utilisation des véhicules du secteur dont l'agent a la responsabilité et faire réaliser les contrôles techniques périodiques.
- Participer à la mise en œuvre des consignes préventives de sécurité

AUTRES ACTIVITES

Sécurité des bâtiments

- Veiller à la bonne application des règles de sécurité préconisées par les commissions et services compétents.
- Signaler les dysfonctionnements.

2. 3. FONCTIONNEMENT DE L'ETABLISSEMENT ET ACTIVITES ADMINISTRATIVES

ACTIVITES CONSTITUTIVES DE LA FONCTION

S'insérer dans une équipe

- Participer aux réunions périodiques de secteur pour faire circuler l'information, participer à la réflexion collective, suivre les objectifs du parc et les instructions du chef de secteur, les protocoles, les textes réglementaires.
- Appliquer les priorités du secteur.
- Respecter les procédures administratives de l'établissement (archivage, engagements, comptes rendus d'activité).

Représenter le chef de secteur et assurer la liaison entre le secteur et la vie locale
- Représenter le chef de secteur auprès des partenaires du parc en assumant la préparation de dossiers.
- Rendre compte périodiquement au chef de secteur.

Participer à des groupes de travail internes au parc ou interparcs Contribuer à la formation interne
- Accueillir et parrainer les agents nouvellement recrutés : initiation à la culture des parcs nationaux, introduction auprès de partenaires, présentation du milieu ...

AUTRES ACTIVITES

Appliquer la gestion du budget du secteur ou participer au suivi comptable de la consommation du budget
- Participer à l'évaluation des besoins de fonctionnement du secteur.
- Appliquer les dotations allouées : passer commande, viser les factures.
- Participer au suivi pour la consommation de crédits, apporter des éléments pour les bilans mensuels et annuels.
- Pouvoir assurer, à la demande du directeur, la responsabilité de la gestion d'une régie de recettes et d'une régie d'avance.
Aider le chef de secteur à suivre des conventions avec des entreprises prestataires ou concessionnaires.

Représenter le chef de secteur en réunion de direction du parc Contribuer à la formation, suivant les spécialités de l'agent
- Participer à l'encadrement des stagiaires, nationaux ou internationaux.
- Assurer ponctuellement des formations internes au parc national.
- Intervenir ponctuellement dans des sessions ou des stages de formation (sessions de l'ATEN, stages organisés pour des magistrats, accompagnateurs, enseignants, gérants de gîtes, BAFA, BEATEP,...) : présentation générale du parc, exposé technique en particulier sur le patrimoine.
- Participer ponctuellement à des jurys de concours ou d'examen ou à l'organisation matérielle des épreuves.

Participer à la gestion des ressources humaines
- Encadrer certains personnels et contribuer à la gestion administrative et financière de leur poste.

Recrutement

Le garde moniteur est un fonctionnaire du corps des Agents techniques de l'environnement affecté dans un secteur d'un Parc national. L'entrée dans ce corps (commun aux Parcs nationaux, au Conseil supérieur de la pêche et à l'Office national de la chasse et de la faune sauvage) se fait sur concours national de niveau BEPC ou BEPA. Après le concours, une formation d'environ une année lui permet d'acquérir une culture générale environnementale et d'approfondir ses compétences scientifiques, juridiques, techniques et administratives.

Nota : L' Atelier technique des espaces naturels (
Metiers.espaces-naturels.fr) propose des formations uniquement aux personnels déjà en poste.



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